Профстандарт «Специалист в сфере закупок»

Программа соответствует требованиям к дополнительному профессиональному образованию в сфере госзакупок и обусловлена требованиями профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок» (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.09.2015 № 625н).

Целевая аудитория:

• государственные гражданские служащие
• муниципальные служащие
• сотрудники, включенные в кадровый резерв
• специалисты по закупкам, сотрудники тендерного отдела
• руководители предприятий
• сотрудники финансовых служб
• юристы
• специалисты контрактных служб и контрактные управляющие
• члены закупочных комиссий
• все, кто заинтересован в обновлении знаний и навыков в сфере закупок и государственного и муниципального управления

Превью

В результате освоения программы участник получает квалификацию в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в сфере закупок», что открывает возможности для работы в государственных и муниципальных структурах в качестве старшего специалиста по закупкам, консультанта по закупкам, сотрудника контрактной службы, контрактного управляющего, ведущего специалиста, советника, руководителя и иных должностных лиц, обеспечивающих контрактную деятельность предприятия.

Актуальность:

·         Обучение в сфере управления государственными и муниципальными закупками позволит эффективно управлять процедурами закупок для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд и минимизировать риски нарушений законодательства с учетом всех актуальных изменений последнего времени

·         Программа профпереподготовки подходит как опытным закупщикам, желающим систематизировать знания и соответствовать требованиям действующего законодательства в части своей квалификации, так и начинающим специалистам

·         В процессе обучения рассматривается каждое существенное изменение и правило   закона

·         Материалы наполнены кейсами и примерами из практики закупок последнего времени, что позволит вникнуть в работающие приемы и методы и избежать конфликтных ситуаций

·         Слушатели ознакомятся с правилами работы с документацией, с особенностями проведения различных способов определения поставщика, с условиями выбора победителя и заключения контракта

·         Отдельное внимание уделяется новым правилам применения национального режима и квотирования

·         Мы поможем исключить ошибки и снизить риски в организации закупочной деятельности

В результате освоения программы слушатели смогут:

• Обновить свои знания и практические навыки для работы в закупках в 2022 году
• Получить готовые алгоритмы для построения эффективной закупочной работы
• Составить пошаговый план по соблюдению новых правил национального режима
• Рассмотреть общие принципы осуществления государственных и муниципальных закупок
• Планировать закупочную деятельность
• Изучить конкурентные и неконкурентные способы определения поставщиков
• Формировать и обосновывать начальные (максимальные) цены контрактов
• Разрабатывать государственные и муниципальные контракты в зависимости от вида закупаемой продукции – товары, работы, услуги
• Учитывать практики контроля за размещением государственных и муниципальных закупок
• Работать с документацией и ее размещением в ЕИС
• Разбираться в нормах законодательства, регулирующего закупочную деятельность в РФ
• Выявлять и исправлять ошибки в документации и в заявках
• Выработать тактику эффективного взаимодействия с участниками закупок
• Развить гибкие навыки, необходимые для организации успешной закупочной деятельности предприятия
• Получить ответы на свои вопросы и инструменты для решения рабочих задач

Должностные обязанности Специалиста в сфере закупок в соответствии с профстандартом:

·         исследование рынка закупаемых товаров, работ и услуг

·         планирование и обоснование закупок

·         организация торговых процедур

·         подготовка закупочной документации и размещение в ЕИС

·         работа с запросами участников на разъяснение положений закупочной документации

·         рассмотрение заявок на соответствие требованиям, анализ поставщиков и их деловой репутации

·         обработка результатов закупки

·         составление и размещение в ЕИС протоколов

·         заключение и исполнение контракта

·         организация проведения электронной приемки объекта закупки

·         организация оплаты за выполненные по контракту обязательства и возврата обеспечительных платежей  

·         составление отчетности

Материалы подготовлены с учетом официальных мнений Минфина и Минэкономразвития, позиций ФАС и судебных органов.

ПРОГРАММА

1.     Контрактная система, государственные и муниципальные закупки.

·         Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в 2022 г.

·         Законодательные нормы и требования, влияющие на систему закупок – положения Гражданского кодекса, Закона о защите конкуренции, антимонопольных норм, отраслевого законодательства, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам, требования антикоррупционного законодательства РФ

·         Нормативное обеспечение контрактной системы

·         Постановления правительства в сфере закупок

·         Заказчики – права и обязанности с учетом изменений 2022 г.

·         Цели осуществления закупок

·         Принципы осуществления закупок

·         Подготовка к закупкам – сбор и обработка информации

·         Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок – действие ЕИС и обязанности заказчиков по размещению информации в ЕИС в 2022 г.

2.     Порядок формирования НМЦК.

·         Порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта, Приказ Минэкономразвития №567

·         Способы формирования НМЦК и их особенности

·         Метод сопоставимых рыночных цен

·         Сбор коммерческих предложений

·         Иные источники для формирования НМЦК

·         Обзор основных нарушений в сфере формирования НМЦК

3.     Участники контрактной системы.

·         Единый реестр участников закупок в 2022 г. – порядок ведения, обязательность регистрации, документация

·         Требования к участникам закупки в 2022 г.

·         Принципы формирования обязательных и дополнительных требований к участникам закупок

·         Реестр недобросовестных поставщиков – новые условия применения и основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения в 2022 г.

·         Субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации – специальные возможности в 2022 г.

4.     Финансовые условия закупочной деятельности. Обеспечение заявок, контрактов, гарантийных обязательств.

·         Обеспечение заявок на участие в закупках, новые условия в 2022 г. 

·         Режим использования специального счета при внесении обеспечения заявок

·         Обеспечение исполнения контракта в 2022 г.

·         Применение независимых гарантий в 2022 г.

·         Порядок применения антидемпинговых мер в 2022 г.

·         Обзор основных нарушений

5.     Контрактная служба государственного и муниципального заказчика. Контрактный управляющий. Закупочная комиссия.

·         Профессиональные стандарты к компетенциям работников контрактной службы или контрактного управляющего.

·         Регламентация деятельности контрактной службы, контрактного управляющего в 2022 г.

·         Основные функции и полномочия работников контрактной службы контрактного управляющего

·         Ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих. Примеры. Рекомендации

·         Комиссия по осуществлению закупок

·         Состав, функции, квалификация членов комиссии, порядок организации деятельности комиссии в 2022 г.. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения. Примеры положений о комиссии.

·         Новые обязанности комиссий по проверке участников в 2022 г.

·         Основные риски в работе сотрудников контрактных и служб и членов закупочных комиссий и пути их снижения

6.     Планирование в сфере государственных и муниципальных закупок.

·         Требования к планированию закупок на 2023 г.

·         План-график – правила и условия 2022 г.

·         Нормирование в сфере государственных и муниципальных закупок.

·         Регулирование  изменений в планах-графиках в 2022 г.

·         Как запланировать закупку

7.     Национальный режим.

·         Национальный режим – система запретов, ограничений и допусков, правила применения в 2022 г.

·         Отраслевое регулирование национального режима

·         Межотраслевые правила национального режима. Приказ Минфина №126н

·         Новые условия квотирования в 2022 г.

·         Указание страны происхождения товара

·         Примеры. Рекомендации

8.     Подготовка технического задания – описания объекта закупки.

·         Разработка технического задания

·         Правила описания объекта закупки – ссылка на ГОСТы, указание товарного знака, возможности поставки эквивалентов, указание диапазонных значений, характеристики, параметры , условия поставки и т.д.

·         Пример описания – ТЗ на товар

·         Пример описания – ТЗ на закупку работ

·         Пример описания – ТЗ на закупку услуг

·         Основные ошибки, примеры сложившейся административной практики

9.     Закупочная документация.

·         Извещение – единственный закупочный документ в 2022 г.

·         Состав и подготовка извещения

·         Инструкция по заполнению заявки

·         Проект контракта

·         Требования к участникам

·         Дополнительные элементы извещения

·         Практические вопросы подготовки извещений

10. Электронный конкурс.

·         Особенности подготовки извещения о проведении конкурса, порядок и сроки проведения 

·         Внесение изменений и  разъяснения

·         Требования к участникам и порядок подачи заявок

·         Рассмотрение 1-х частей заявок, проведение переторжки, рассмотрение 2-х частей заявок

·         Выбор победителя – применения ценовых и неценовых критериев оценки, применение новых правил Постановления Правительства от 31.12.2021 № 2604

·         Заключение контракта. Практические вопросы проведения электронных конкурсов, проблемные ситуации 

11. Электронный аукцион.

·         Особенности подготовки аукционного извещения, порядок и сроки проведения

·         Внесение изменений и  разъяснения

·         Требования к участникам и новый порядок подачи заявок

·         Проведение аукциона

·         Рассмотрение заявок и выбор победителя

·         Заключение контракта. Практические вопросы проведения электронных аукционов, проблемные ситуации.

12. Электронный запрос котировок.

·         Особенности подготовки извещения, порядок и сроки проведения

·         Требования к участникам, состав и порядок подачи заявок

·         Проведение запроса котировок.

·         Особенности подготовки извещения

·         Заключение контракта. Практические вопросы проведения электронных запросов котировок, проблемные ситуации.

13. Закупки у единственного поставщика.

·         Основания для закупок у единственного поставщика в 2022 г.

·         Малые электронные закупки до 3 000 000 руб.

·         Закупки у единственного поставщика в случае несостоявшейся конкурентной закупки

·         Согласование закупок с контрольными органами

·         Документация

·         Обязанности заказчиков при проведении закупки у единственного поставщика

·         Порядок заключения контракта с единственным поставщиком

·         Обзор основных нарушений, связанных с закупками у единственного поставщика

14. Контракт.

·         Структура проекта контракта, обязательные условия

·         Вступление контракта в силу

·         Электронная приемка – правила и условия 2022 г.

·         Ответственность заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту -  Постановление Правительства №1042

·         Новые возможности изменения условий заключенного контракта в 2022 г.

·         Расторжение контракта в одностороннем порядке - практические вопросы

·         Кейсы и спорные ситуации, практические рекомендации

15. Контроль в сфере закупок в 2022 г.

·         Новое понятие – субъект контроля

·         Новый порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков - особенности рассмотрения жалоб в ФАС в  2022  г.

·         Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций

·         Ответственность заказчиков и их должностных лиц за нарушения в сфере закупок

·         Методы снижения рисков закупочной деятельности

16. Знания и навыки специалиста в сфере закупок в соответствии с требованиями профстандарта.

·         Мониторинг рынка объекта закупки

·         Консультирование по закупочным процедурам

·         Выбор способа определения поставщика

·         Организация и контроль разработки проектов контрактов

·         Согласование требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, нормативным затратам на обеспечение функций заказчика

·         Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок

·         Обработка заявок, независимых гарантий, оценка результатов и подведение итогов закупочной процедуры

·         Подготовка протоколов заседаний закупочных комиссий и размещение в ЕИС

·         Организация заключения контрактов

·         Организация закупок у СМП и СОНКО

·         Экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта

·         Навыки деловых переговоров

·         Организация эффективного взаимодействия с поставщиками

·         Подготовка отчетности

·         Деловой этикет и конфликт интересов

·         Умения использовать вычислительную и иную вспомогательную технику и средства связи

·         Ведение информационных баз данных

·         Знания требований законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок

·         Основные меры по предупреждению коррупции и нарушений в сфере закупок

·         Оценка эффективности обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд

Ответы на вопросы. Практические рекомендации.

Методы и формы работы

Занятия проводятся в режиме интенсивного взаимодействия ведущего и участников. Используются работа в малых группах, мозговой штурм, наглядные материалы. Моделируются ситуации, в которых участники будут ощущать действие тех же факторов, с которыми они сталкиваются или могут столкнуться на работе. В ходе последующего обсуждения участники не только наблюдают, анализируют, делают выводы и получают необходимую теоретическую информацию, объясняющую их непосредственный практический опыт, но и соотносят с помощью ведущего свой имеющийся и полученный опыт и знания.

Рекомендуем обучение на курсах по направлению:

Госзакупки, Тендеры

Предварительная подготовка: Желательно заранее прислать наиболее острые и волнующие вопросы из тех, что будут освещаться на мероприятии. Это сэкономит время и сделает обучение более эффективным.

Данное обучение можно заказать в корпоративном, индивидуальном формате, в форме вебинара.

В СТОИМОСТЬ входят кофе-паузы, раздаточные материалы, сертификат,  др. Бесплатно содействуем в бронировании гостиницы для иногородних участников.

По окончании обучения по программе выдается сертификат.

Для получения удостоверения о повышении квалификации (оплачивается дополнительно), Вам необходимо прислать на наш e-mail: 

• скан-копию заявления (форму заявления предоставит менеджер), оригинал принести с собой;
• скан-копию паспорта (1-2 стр.);
• скан-копию документа (диплома) об образовании (без приложения); в случае получения диплома за пределами РФ необходимо предоставить заверенный перевод документа об образовании; для лиц, получающих среднее профессиональное или высшее образование (справку с места учебы);
• копию документа о смене фамилии (при несовпадении ФИО в дипломе);
• копию СНИЛС.