Параллельный импорт в РФ: актуальные вопросы и перспективы
Такое понятие, как «параллельный импорт», в России стало известно в начале 2000-х гг. А споры о нем начали вести уже в 2011 году. Поводом послужило предложение ФАС ввести национальный стандарт, исчерпывающий исключительные права на товарный знак. Иначе говоря, планировалось разрешить ввоз продукции в Россию. Изменения тогда так и не были внесены, но дискуссии не продолжались.
Вернуться к теме пришлось относительно недавно. Иностранные производители, фирмы, которые на протяжении многих лет сотрудничали с Россией, объявили о прекращении поставок и покинули российский рынок. А на их долю приходилось немного меньше половины товарооборота — примерно 45 %. Ответной реакцией на санкции стало постановление, которым разрешено ввозить импортные товары без необходимости получения согласия от производителя. Рассмотрим подробнее, что в чем суть параллельного импорта и как развивается механизм его действия.
Параллельный импорт: что это такое?
Параллельный импорт — это разрешение на поставку в страну товаров, произведенных за границей, без разрешения на это правообладателя. Такое название он получил, поскольку организуется он независимо от импорта, осуществляемого официальными дистрибьюторами. В России параллельный импорт разрешен с 30 марта 2022 г., и сейчас процедура является легальной для конкретных групп товаров по ТН ВЭД.
Легализация ввоза позволяет снизить вероятность кризиса в государстве через снижение цен на импортные товары. Так, закупать их можно в странах-производителях по невысокой стоимости и поставлять на российский рынок.
Параллельный импорт имеет следующие плюсы:
- Права отечественных производителей не ущемляются. Это относится к ценам, ассортименту.
- Не будет лимитов на поставки товаров по решению госорганов либо правообладателей.
- Работу среднего и малого бизнеса не ограничат, следовательно, рабочие места не придется сокращать.
- Цены на продукцию многих брендов не зависят, так как будет конкуренция среди независимых импортеров и дистрибьюторов.
- Сократятся сроки поставок, дефицита на рынке не будет.
- Из-за высокой конкуренции улучшается ассортимент продукции, известные бренды будут представлены на полках магазинов.
Есть и минусы у параллельного импорта. Существует риск увеличения контрафактных поставок, финансовые вливания в бюджет снизятся, послепродажное сопровождение станет под вопросом.
Развитие механизма параллельного импорта в РФ сегодня
Приобретая высокотехнологичные товары, ввозимой по механизму параллельного импорта, нет гарантий по сервисному обслуживанию, отремонтировать технику, заменить запчасти сложно. Это объясняет незначительный объем импорта сложной техники. В связи с этим прогнозируется уменьшение маршрутов торговли для параллельного импорта.
По действующему механизму большое количество поставок импортируется через юрисдикции, которые предполагают режим таможенного склада, транзит без уплаты установленных пошлин.
В такой ситуации получается, что налоговое поступление в страну сокращается. Появляются проблемы с блокировкой транзитных грузов в некоторых странах, поскольку они обязаны соблюдать условия Таможенного союза. Поскольку государства — члены ЕС обязаны соблюдать торговые стандарты, возможен отказ от реэкспорта продукции, находящейся под санкциями.
Вероятность новых санкций практически себя исчерпали, поэтому предположительно, в обновленные пакеты войдут вторичные санкции, включая отдельных юр. лиц, которые поддерживают параллельный импорт товаров под санкцией. Отсюда следует, что в перспективе возможно сокращение объемов ввоза по механизму параллельного импорта, цена на него будет увеличиваться.
Как законно реализовывать продукцию?
У правообладателя есть исключительные права на товарный знак: все товары реализуются с их разрешения. В мировой практике есть два способа, при которых исключительные права на товарный знак признаются исчерпывающими:
- если товар впервые реализуется на территории страны — покупатель самостоятельно распоряжается продукцией, он может продать его;
- если товар ввозится на территорию определенной страны с согласия обладателя товарного знака — таможенный контроль проверяет, есть ли разрешение правообладателя.
Чтобы продавать товары на рынке РФ, нужно соблюсти следующие условия:
Товары при импорте необходимо промаркировать. Это является подтверждением безопасности.
Какую продукцию разрешено ввозить?
Список товаров, которые разрешено ввозить (торговые марки зарегистрированы в РОИС), дополняется: безалкогольные и алкогольные напитки, автозапчасти, игрушки, продукция химпрома, товары микроэлектроника и др.
Доля товаров иностранного происхождения, имеющих сертификацию, включенных в список Минторга, составляет около 36 % (по состоянию на июнь 2022 г.). В перечень товары включаются на основании решения уйти с российского рынка, а также дефицит на продукцию. Если производитель возвращается на рынок, товар из перечня исключают.
Компании, покинувшие рынок РФ, решают не пролонгировать регистрацию торговых марок, наблюдается тенденция r сокращению списка торговых марок.
Перспективы параллельного импорта в РФ
Мнения относительно перспектив параллельного импорта расходятся. Одни считают, что его скоро отменят, другие предполагают, что он затронет практически все группы товаров. Сказать точно, что будет с параллельным рынком, сложно. Но наблюдается тенденция к росту локальных брендов, ориентированных на отечественный рынок. Идет работа над увеличением поставок с «дружественных» стран, которые могут потребовать запретить механизм параллельного рынка. В то же время многие зарубежные фирмы-изготовители продолжают сотрудничать с РФ.
Чтобы ориентироваться в изменении законодательства, быть в курсе трендов в логистике, ВЭД, можно пройти специальное обучение, организованное Бизнес-школой ITC Group.
Автор: Череповская Мария
