Возможности банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих
Система саморегулирования в России с 2010-х годов вытеснила лицензирование в ключевых отраслях — строительстве, проектировании, арбитражном управлении, оценке, аудите. Однако по мере развития рынка возник резонный вопрос: что происходит, если СРО сама нарушает закон или становится неплатежеспособной? Можно ли инициировать банкротство саморегулируемой организации?
Ответ: да, можно. И практика подтверждает — у СРО есть все признаки участника гражданского оборота, а значит, и основания для банкротства.
От лицензий — к саморегулированию
Переход от лицензий к системе СРО стал логичным шагом: лицензирование оказалось слабым механизмом контроля. После получения лицензии надзор фактически прекращался, что снижало качество услуг. СРО же обеспечивают внутренний контроль, репутационные риски и компенсационные фонды, которые дают дополнительную защиту потребителям.
На 2025 год в России работают СРО в следующих сферах:
- Арбитражное управление (банкротство)
- Оценочная и аудиторская деятельность
- Строительство, проектирование и изыскания
- Реклама, транспорт и др
В этих сферах профессиональные участники обязаны вступать в СРО, соблюдать её стандарты и вносить взносы в компенсационный фонд. Он служит финансовым гарантом — в случае убытков клиента за счёт фонда можно получить компенсацию.
Банкротство СРО: как это возможно?
На первый взгляд, кажется, что банкротство СРО — абсурд. Однако юридически саморегулируемые организации чаще всего оформлены как некоммерческие партнёрства, на которые не распространяется запрет на банкротство (ст. 65 ГК РФ, ФЗ «О саморегулируемых организациях»).
Судебная практика это подтверждает. В деле № А56-80347/2009 физические лица обратились в арбитражный суд с заявлением о признании СРО банкротом. Основание — вступившее в силу решение третейского суда о взыскании с СРО ранее уплаченных компенсационных взносов.
- Было судебное решение и исполнительный лист;
- Задолженность превышала установленный законом минимум;
- Формальные признаки банкротства были налицо.
Возврат взносов при выходе из СРО: правовая коллизия
Главным юридическим спором стало требование бывших членов СРО о возврате взносов в компенсационный фонд. Закон (п. 13 ст. 13 ФЗ «О СРО») прямо запрещает возврат этих средств. Однако в судебной практике имеются решения, в которых суды становились на сторону заявителей, считая, что бывший член СРО не связан этим запретом, так как уже не состоит в организации.
Эти коллизии, а также небрежное оформление исков (например, подача иска к филиалу, а не к юрлицу) не всегда становились препятствием для взыскания средств. В результате, решения третейских судов становились основанием для выдачи исполнительных листов и инициирования процедуры банкротства самой СРО.
Риски для саморегулируемых организаций в 2025 году
- Финансовые махинации со взносами;
- Судебные иски со стороны бывших участников;
- Формальный подход судов к признакам банкротства;
- Отсутствие единой судебной практики по возврату компенсационных взносов.
Поэтому руководителям СРО и арбитражным управляющим важно выстраивать защитную стратегию заранее.
Чек-лист: как СРО защититься от банкротства
|
Мероприятие |
Цель |
|---|---|
|
1. Внутренний аудит членских взносов и фонда |
Исключить основания для исков |
|
2. Корректное оформление уставных и членских документов |
Минимизировать риски возврата взносов |
|
3. Подключение юристов к каждому спору с бывшими членами |
Не допустить прецедентов |
|
4. Уведомление головного офиса о любом судебном процессе |
Исключить подачу исков в обход |
|
5. Контроль за деятельностью филиалов |
Не допустить превышения полномочий |
|
6. Внесение в устав прямого запрета на возврат взносов |
Зафиксировать позицию в правовом поле |
| 7. Обучение сотрудников и членов | Повышение правовой грамотности |
СРО — важнейший институт профессионального самоконтроля. Однако даже такая структура может стать объектом банкротства. На 2025 год судебная практика подтверждает: саморегулируемые организации — полноценные субъекты гражданских и арбитражных правоотношений. Чтобы не допустить потери репутации и активов, СРО необходимо действовать на опережение: отслеживать риски, корректно оформлять документы и реагировать на юридические угрозы.
Автор: Библиотека Бизнес-школы ITC Group
